商品介绍

  从农耕小村、鱼米之乡，到全国最大的缅甸翡翠玉石集毛料散地，以及玉器生产批发基地，这个占地1.73平方公里面积的社区，从一笔50个耳扣的订单开始了它的传奇故事。

  如今，平洲玉器街拥有大中型玉石加工公司500多家，玉石交易市场9个，玉器加工生产占据了全球80%的市场份额。

  从初期先行探索，到2014年4月，浙江省政府率先提出重点培育和规划建设100个左右的特色小镇，掀起了一个“特色小镇”建设热潮，再到2016年7月，中央正式提出2020年前培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇，吹响了号角。举国上下，各地政府，各方企业投进了这股热浪，以迅雷不及掩耳之势将特色小镇推上了风口。

  乘着这股风，广东提出“到2020年建设100个特色小镇”，并从用地扶持、资金扶持、产业扶持、人才扶持等方面给予了大力支持。

  在该背景下，桂城2017年提出以平洲玉器街为依托，打造平洲玉器珠宝特色小镇。小镇的发展功能定位为玉文化高地、乐赏游圣地和居安康佳地，力争建设为产业链齐全的产业集聚、文化旅游、生态宜居为一体的国家级玉器珠宝产业特色小镇。

  作为区县经济发展的重要抓手，特色小镇这几年不断进行探索，并一路发展壮大，现在已经成为一种促进产业融合、产城融合的新业态。在推动经济结构转型升级、加快新旧动能转换、打造美丽乡村、助力精准扶贫等方面扮演着重要角色。

  作为广佛同城组合前沿地，南海映月新城核心发展区，平洲玉器珠宝小镇应运而生。仅仅一年时间，平洲玉器珠宝小镇在2018年被广东省发展和改革委员会列入省级特色小镇创建对象拟入库名单（第二批）；2019年，平洲玉器珠宝小镇入选第二批佛山市级特色小镇建设名单，平洲玉器街产业实力进一步得到认可。

  与平洲玉器珠宝小镇的稳步发展不同，许多看上去一片热闹的特色小镇在建设过程中出现了不少问题：生搬硬套、房地产化倾向严重、虚假小镇（行政建制镇）、未动工建设、产业特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境等。

  国家层面果断颁布一系列的政策文件，从体制机制上确保特色小镇高水平质量的发展，并明确要逐步淘汰几类发展变形走样的小镇。截至2018年12月31日，全国共淘汰整改了419个“问题小镇”，各省市共淘汰整改385个“问题小镇”。

  国家给特色小镇的定位是这样的：聚集特色产业,融合文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台,打造特色小镇是推进以人为核心的新型城镇化、实现乡村振兴的一项重要举措。

  首先，特色小镇的核心是特色产业。特色小镇应是产业集聚发展到一定阶段，产业升级的产物，离开了产业谈特色小镇，那只能是房地产小镇或政绩小镇。

  而平洲玉器珠宝小镇正是一个有特色产业的小镇。平洲玉器街，2006年被国土资源部授予首批“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号，是全国最大的缅甸翡翠集散地、也是中国四大玉器市场，三大缅甸翡翠玉器加工生产、批发基地之一和全球最大的光身玉器加工批发基地。平洲玉器珠宝小镇可谓产业基础雄厚，产业特色鲜明。

  其次，特色小镇同时是文旅空间。文化是特色小镇的个性灵魂，毫无疑问，平洲的文化是玉。玉文化始终贯穿特色小镇建设与发展的主线，实现生产、生活、生态的有机融合与协调发展。

  目前，平洲玉器珠宝小镇已收获国家AAAA级旅游景区、“佛山市七大特色步行街区”、“佛山市首批文化产业示范园区”、“省级文化产业示范园区（创建单位）”等荣誉称号。未来还将打造成为世界级的玉文化传播中心、国内知名的玉文化主题旅游体验地、国内最重要的玉文化创意基地。

  除此以外，特色小镇还是一个宜居之地。平洲玉器珠宝小镇从来就不是一片封闭的土地，而是与周边协同发展的开放小镇。市、区、街道历来格外的重视平洲玉器珠宝小镇建设，映月新城规划中明确将平洲玉器珠宝小镇作为重要核心区来规划建设，要于城市最繁华处，还原城市与水的亲密生活，营造传统与现代交融的场所精神，打造“新佛山人”的宜居家园。

  总的来说，平洲玉器珠宝小镇要想发展为成功的特色小镇，必须牢牢把握住“产业之镇”、“文旅空间”、“宜居之地”这三个关键词，发挥好原有的优势，一步一步打好坚实的基础，营造“生产、生活、生态”三生融合的宜商宜居宜游环境。

  目前，平洲玉器珠宝小镇，正处于改革发展的关键期。3月初，《桂城街道推动平洲玉器珠宝小镇焕发新活力行动方案》出炉（下简称“方案”），明白准确地提出，要把平洲玉器珠宝小镇建设成产业最优、服务最佳、配套最全、文化最浓的珠宝产业基地。

  方案立足当前、着眼长远，对平洲玉器珠宝小镇近五年的发展进行了规划，这是党建引领下的小镇“规划图”，也是小镇精准发力的“施工图”，更是推进城产人融合的小镇“蓝图”；方案从区域产业聚集的态势进行深度谋划，在全国、湾区、全省的坐标中找准了发展定位，依托当地特色产业、历史文俗等区位，来着力打造一个“特而强”“聚而合”“活而新”的“宜居、宜业、宜创新”的高品质现代化特色小镇。

  目前，空间饱和、交通问题是制约平洲玉器珠宝小镇高水平发展的核心问题。《方案》提出，要坚持空间拓展和配套，加快基础设施建设，补齐特色小镇短板。为此，玉器小镇将快速推进交通道路建设，加快停车场、公园等设施建设。未来，玉器小镇将重点建设沿江路（平东大道-新石路段）道路工程、玉器南街（大益西路—五斗路）道路工程、玉廉广场升级改造、永安路交通提升、平东滨水公园。

  在改善小镇形象方面，平洲玉器珠宝小镇将利用现有建筑风貌和产业布局，从主要道路、出入口、重要节点、公共空间等入手，融合玉器产业的发展根源及文化元素，立体式推进小镇形象提升工作，形成“生产、生活、生态”三生融合的宜商宜居宜游环境。接下来，平洲玉器珠宝小镇将着手永安路外立面改造工程、临街商铺铺面形象提升、原石交易场形态改造提升、河涌整治及景观提升，推进公共空间微改造。

  《方案》提出，要加快推进形成“天下玉·平洲聚”产业格局。接下来，平洲玉器珠宝小镇将充分的利用平洲现存的玉器产业链，以传统玉镯批发为支点，完善原石交易、设计、雕刻、加工、镶嵌等玉器产业链条的同时，全力发展泛珠宝产业，推动展览、拍卖、互联网+等全方位发展，并通过玉器产业形成聚集效应，发掘小镇周边空间，推动泛珠宝产业文化创意产业社区建设。

  此外，平洲玉器珠宝小镇还将打造小镇翡翠大道商圈。该商圈是以汇翠广场、翠万丽大厦、琛宝来珠宝广场为核心的都市型珠宝购物商圈，将成为继玉器老街、翠宝园商圈后第三个核心商圈。同时，平洲玉器珠宝小镇还将加快文化创意产业布局，引入国内有实力的文化产业类运营团队做改造升级，推动片区文化创意产业聚集。

  不难看出，平洲玉器珠宝小镇在走向成功的特色小镇的道路上仍面临不少挑战与困难，但风总有停的时候，狂风过后，站稳并笑到最后的才是赢家。